农民工转城镇市民人均公共成本13万
7月31日,中国社科院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社,联合发布“2013中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书No.6》”(以下简称蓝皮书)指出,中国真实完全城镇化率,比国家统计局公布的常住人口城镇化率低10.4个百分点。而据测算,每名农民工转移市民化平均所需公共成本达13.1万元,这还不包括户均要承担的30万元左右的购房费用。
农民工市民化综合成本
城镇建设维护成本(元/人年)677 716 603 547
公共服务管理成本(元/人年)806 1623 505 465
公共社会保障成本(元/人) 41356 45547 34362 39832
成本义务教育成本(元/人) 14180 15066 12384 12616
住房保障成本(元/人) 12011 15214 9512 10305
公共总成本 13.1万元 17.6万元 10.4万元 10.6万元
生活成本(元/人年) 14710 16981 12139 12351
个人住房成本(元/人) 100906 126013 83634 91159
成本社会保障成本(元/人年) 2975 2742 2970 3839
个人总成本 10.1万元 12.6万元 8.4万元 9.1万元十1.8万元/年十2.0万元/年十1.5万元/年十1.6万元/年
现状
中国城镇化率被高估约10%
蓝皮书指出,从市民化进程来看,我国农业转移人口的市民化状况不容乐观,2011年农业转移人口市民化程度综合指数仅有40.7%。进城农业转移人口在政治权利、公共服务、经济生活、文化素质等各个方面与城镇居民的差距均较大。
蓝皮书称,2012年全国按户籍人口计算的城镇化率仅有35.29%,若按城镇中农业转移人口市民化程度平均为40%推算,中国真实的完全城镇化率只有42.2%,比国家统计局公布的常住人口城镇化率低10.4个百分点。这表明,按照市民化的标准,目前中国城镇化率大约高估了10个百分点。